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社情民意信息選登201809—道路交通安全呼喚寬容性設計
來源:參議處      作者:      時間:2018-04-25      瀏覽次數:703

據民進重慶市大渡口區委副主委、區發改委副主委、區政協委員陳俊謀,民進重慶市大渡口區委委員、區城鄉建委質監站站長楊小鵬反映:道路寬容性設計是指考慮道路使用者在行車過程中發生駕駛過錯是不可避免的,但駕駛過錯不應以其生命作為代價,應該為其行車過錯提供寬容的空間與措施,最終實現拯救用路者生命或減輕受傷程度的目的。我國已經是世界最大汽車生產國和消費國,汽車越來越普及,與此同時,道路交通設計和管理水平卻與汽車大國地位還不相符,以人為本的道路交通寬容性設計存在不足。

一、寬容性設計法律法規有待完善。我國尚無專門的關于道路交通寬容性設計方面的法律法規,只在一些法律條文中有所涉及。如《道路交通安全法》第29條規定:“道路、停車場和道路配套設施的規劃、設計、建設,應當符合道路交通安全、暢通的要求,并根據交通需求及時調整。”但僅靠零散的法律條文無法為道路交通寬容性設計提供系統性的法律保障。

二、寬容性設計理念欠缺。現有很多道路設計和施工中沒有考慮到寬容性設計,比如隧道口過渡設計不好,隧道口突然收窄,缺乏連續的護欄保護和清晰的線形指引,以及漸變的照明效果,視覺沖擊明顯,有時會導致短暫失明現象;道路路側凈區設置不多,缺乏必要的路邊振動帶、隔離帶、護欄和緩沖墊等;缺少足夠的高速護欄末端安全設置,等等。

三、寬容性設計行業標準缺失。我國現有的道路交通行業標準,對于道路交通寬容性方面尚無明確的指導標準,很多道路設計只能遵循現有標準,從而忽視了必要的寬容性設計。例如長大下坡路段道路須符合《公路路線設計規范》(JTG D20-2006),但國家標準實際只考慮了汽車爬坡動力問題,規定了坡度,卻未充分考慮坡長,導致貨車長距離下坡中剎車因熱衰減失靈問題被忽視,以至于很多長大下坡路段缺乏必要的降溫措施和緊急避險車道。

為此,建議:

一、研究出臺道路交通寬容性設計的專門法規,將寬容性設計嚴格納入道路交通規劃與施工建設范圍之內。

二、制定出臺道路交通寬容性設計的國家標準,規范和減少道路交通設計中不寬容問題。

三、加大對道路寬容性設計理念的推廣力度,通過強化學習宣傳培訓等方式,引導在各級道路規劃建設中自覺融入寬容設計理念。

四、對現有道路進行排查,對一些存在嚴重安全隱患的道路交通設計不寬容路段進行整改,最大限度防范和減少交通事故發生。


責任編輯:參議處

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